10月25日上午11时，香港特区行政长官李家超在立法会综合大楼会议厅发表《行政长官2023年施政报告》，这是李家超任内第二份施政报告。
今年施政报告的主题是“拼经济谋发展、惠民生添幸福”。李家超表示，这份施政报告有过去一年施政的巩固部分，有更深更广的内容，更有新领域和新方向，是一份属于每一位市民的施政报告。
据介绍，为了准备施政报告，香港特区有关方面举办了40多场咨询会，并走进社区与市民直接沟通，还借助电邮和社交媒体等渠道，总共收到了8,700余份意见。
多措并举拼经济、谋发展
发展经济是头等大事。
李家超表示，今年上半年特区政府推出了多项活动和措施发展旅游业及提振消费，上半年实质GDP按年增长2.2%重回正增长势头；伴随着经济复苏，香港失业率持续收窄并接近全民就业，市民收入持续改善。
施政报告还提到了新住宅印花税和股票交易印花税的调整方案。
其一是新住宅印花税将减半。李家超表示，特区政府将把额外印花税的适用年期，由三年缩短至两年，即香港业主在持有物业两年后出售，无须再缴付楼价10%的额外印花税。此外，买家印花税和新住宅印花税的税率减半，两者均会由15%减至7.5%。李家超表示，相关安排将有助减轻已拥有住宅物业的香港永久性居民再购买住宅物业时的财政负担，以及非香港永久性居民购买住宅物业的成本。此外，外来人才置业印花税实施“先免后征”。
其二，香港计划将股票交易印花税税率从0.13%降至0.1%。李家超表示，香港特区政府计划将股票交易印花税税率从0.13%降至0.1%，计划于今年11月底完成立法程序。
在房地产市场，施政报告也提出了重磅措施。
一是香港房委会将延长二手市场最长30年按揭贷款保证期至50年。李家超表示，特区政府会优化公营房屋系统建设。其中，香港房屋委员会将会放宽资助出售单位按揭贷款保证的安排，包括延长二手市场最长30年按揭贷款保证期至50年，让买家可获得年期更长的按揭贷款，有助单位流转。
其二，香港将于2027-2028年度前建成约3万个简约公屋单位。李家超表示，首批约2,100个“简约公屋”单位将在2024-2025年度落成，2027-2028年度前完成兴建合共约30,000个单位，填补未来五年供应的严重短缺。随后第二个五年期，公屋供应量将因为政府提速、提量的成效体现而大增，大大缩短轮候“上楼”的时间。
在深港两地的金融业融合发展方面，施政报告明确，深港金融合作委员会即将成立。李家超表示，特区政府将于明年上半年与深圳相关部门一同设立深港金融合作委员会，为促进两地金融市场互联互通、金融科技和绿色金融合作、金融人才交流等提供建议。
另一项“惠民生添幸福”的重要举措，就是香港每位新生婴儿将获得2万港元现金奖励。李家超表示，为鼓励生育，特区政府将设置新生婴儿奖励金，即日起在香港出生的新生婴儿，且其父母为香港永久性居民，将可获得一次性2万港元现金奖励。
“抢人才”再加码：2024年正式启动“资本投资者入境计划”
李家超表示，去年特区政府推出的招商引资引才措施有不错的成绩。抢人才方面，截至9月底已吸引约16万宗申请，当中超过10万宗获批及约6万人已抵港。
不过，李家超强调，面对环球竞争，香港必须继续强化自身的竞争力。
新施政报告公布了多项抢人才、留人才措施，包括落实“资本投资者入境计划”、成立“人才服务办公室”、扩大“高端人才通行证计划”大学名单等。
李家超表示，特区政府将落实“资本投资者入境计划”，在香港投资于股票、基金、债券等资产（房地产除外）3,000万港元或以上的合资格投资者，可以通过计划申请来港，以增强香港资产及财富管理、金融及相关专业服务界别的发展优势，细节将于今年内公布。
根据工作计划和安排，新“资本投资者入境计划”的详情将于2023年底前公布，并于2024年内正式启动该计划并开始接受申请，以丰富人才库及吸引更多新资金落户香港。
关于“抢”人才、留人才的相关措施，亦包括将成立“人才服务办公室”，为来港人才提供支援、跟进人才入境后的发展和需要等。明年香港将举办“全球人才高峰会暨粤港澳大湾区人才高质量发展大会”，推动区域招揽人才交流和合作。
香港特区政府还将扩大“高端人才通行证计划”大学名单。11月起，合资格大学名单会增加8所顶尖内地和海外院校至184所。同时，特区政府还将放宽签证，即日起开放越南人才来港就业的签证政策，并放宽越南人商务和旅游“一签多行”来港的申请门槛，特区政府亦会开放老挝及尼泊尔人才来港就业、受训和就读大学教育资助委员会资助院校。
此外，李家超也提到，香港特区政府将于明年内设立专门的办公室和专家委员会，推动成立“香港国际法律人才培训学院”。香港廉政公署将于明年第一季成立“香港国际廉政学院”，为世界各地的反贪人员和本地公私营界别举办专业培训，促进海内外专家学者交流反贪经验，巩固香港在廉政建设的国际地位。
此次施政报告，香港特区政府新增多项改革举措助推香港进一步繁荣发展。香港拥有背靠大陆面向世界的地缘优势、健全的法律制度、简单和具有竞争力的税制、资金可自由进出、一应俱全的金融产品，以及大量的国际化金融人才。香港优异的综合发展环境将吸引内地资本投资者和高端人才积极赴港发展。
对此，千合国际将密切关注追踪香港“资本投资者入境计划”的政策细节公布，通过整合资源，为有意向宜居香港的资本投资者、高端人才提供香港人才引进政策咨询和申请办理，帮助客户评估及确定申请方案，根据不同政策流程进行全申请流程指导，协助客户通过人才政策成功移居香港。
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原文出处：https://caifuhao.eastmoney.com/news/20231025174547005128270