美国移民政策重大变革：EB-5新法解析

美国移民政策再度引发广泛关注，特别是对于EB-5投资移民者来说。10月11日，美国移民局发布了有关新法EB-5最低投资期的新政策，对投资期限和与终止区域中心相关的投资者处理提供了新的指导。这一政策变革引发了广泛讨论，其中最显著的变化是新法EB-5的最低投资期被缩短至2年。

新法EB-5的最低投资期

根据新法EB-5的规定，最低投资期从资金进入EB-5有限合伙（NCE）开始，同时需要满足“处于风险之中”的要求，这意味着投资款项可以被就业创造企业（JCE）使用。这一变化对投资者来说带来了显著的好处，特别是对于那些已经完成了初步投资的EB-5投资者。

这一政策的关键之处在于解决了长期困扰投资者的“再投资”问题。在过去，当EB-5项目已经到达还款期限或开发商计划提前还款时，投资人通常需要满足条件绿卡未满2年的要求，同时I-829条件移民撤销申请也还没有递交。美国移民公司楹进集团表示根据美国移民法案的要求，投资人必须确保其EB-5投资资金“始终处于风险之中”，因此需要进行再次投资。这一政策在2015年得到明确，但随着EB-5排期时间逐渐增长，再投资问题变得更为普遍。

“再投资”问题的束缚

“再投资”问题已成为困扰EB-5投资者的主要问题。在过去的8年中，大约四分之三的EB-5投资都需要面临再次投资的挑战。这对投资者带来了重大限制，包括：

1、EB-5投资必须始终保持在风险之中，直到条件绿卡两年期结束。

2、必须在现有区域中心的地域范围内进行再投资。

3、必须通过现有的NCE（新商业企业）进行再次投资。

4、再投资不能通过股票、基金等二级证券市场。

这些限制导致投资者对再次投资的选择和项目无法主动掌握，增加了投资回报的风险。

新法下的“松绑”

新法EB-5的出台为投资者带来了以下好处：

减轻资金压力：投资者的资金不再被长期占用，减轻了维持投资状态的财务压力。

灵活使用资金：投资周期缩短，使EB-5申请人可以更灵活地使用资金，而不必担心投资状态问题对绿卡申请的审批产生影响。

降低投资风险：新规定减少了“再投资”所带来的新风险，同时减少了因市场或不可抗力因素产生的资金风险。

然而，需要注意的是，新法规定的“2年投资期”并不意味着投资者可以在2年内获得回报。投资回报的周期通常在5年以上，因此投资者应保持现实预期。

锁定优先日，尽早上岸

现在，对于有意移民美国的申请人来说，是一个绝佳的机会。EB-5预留类别仍然有名额且无排期，新法下的EB-5申请人可以快速移民美国。此外，他们还可以选择在美国境内同时递交I-526移民申请和I-485绿卡申请，获得工作和旅行许可，加速新政EB-5排期时代的到来。

总之，新法EB-5的最低投资期的缩短为投资者提供了更多的灵活性和机会，使他们能够更好地规划自己的移民道路。然而，投资者应谨慎选择项目和合作伙伴，以确保他们的投资得以最大程度地保护和利用。随着美国移民政策的不断变化，专业的移民咨询和法律服务将变得尤为重要。